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平均工资全国排名遭质疑 官方称多指机关国企

发布时间:2012-8-24 16:51:40 来源:本站原创

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“南京比上海工资高?真的么?”“啊,我又拖后腿了!”昨日,网友疯传的一张“部分省会城市和直辖市2011年平均工资”排名表引起轩然大波:广州、北京、南京包揽平均工资前三名,其中,广州平均工资最高,为57473元,北京次之,为56061元,南京第三,为54713元。南京水平不仅超过了杭州,还超过了上海。这让众多网友大呼不可思议。  

数据

全国26市南京排第三

南京工资收入比上海杭州还高?

中新网根据各地方统计部门公布数据整理成的这张表格,将2011年全国22个省会城市及北上广渝4个直辖市“2011年城镇非私营单位在岗职工平均工资”排了个队。

记者看到,表格中排名第一是广州,年入57473元;北京以56061元屈居第二,南京则以54713元排名第三。紧接着后面的是:杭州54408元、上海51968元。

据国家统计局公布的数据显示,2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为42452元。与之相比,广州、北京、南京、杭州、上海、银川、沈阳、武汉、合肥、长沙、太原这11个城市超过了全国平均水平。

网友“吐槽”:领导1万我1千,平均5千5

从昨天一早起,各大网站就开始转载这一消息,在新浪微博上,记者看到,截至中午,仅其中新浪头条新闻发布的这一信息就引来1700多条转发量和近900条评论。

在评论中记者看到,一部分网友质疑数据可靠性,一部分网友表示自己拖了后腿:“南京比上海工资高?真的么?”“南京好牛,不过合肥也这么高么?”“北京上海5万多,谁信?”就连爱德面包坊都站出来说话了:“南京居然排第三,面包君表示严重拖了人民大众的大后腿。”也有网友表示,平均数不可信,还举例道:“领导1万我1千,平均工资就成了5千5。”

部门回应

“统计对象结构不同”

无论从统计数据的真实性,还是从各城市排名的“出乎意料”,昨天这一纸表格都足以成为每个人对照的标准和谈资。

记者昨日联系到江苏省统计局负责工资统计的相关人士,这位负责人一听说网上出了这么一张表格立即表示反对:“我们不赞成搞这样的排名,横向比较没有任何意义,因为各地的统计口径等存在很多不同之处。”对于南京的平均工资高于上海,这位负责人并不意外:“上海的数据比我们低也是口径问题,统计对象的结构不同。”

6问“平均工资”

Q1 统计对象包括哪些?

除私营企业外,其它单位的职工收入

记者仔细看了一遍网友留言,其中很大一部分是被这个“平均工资”误导了,其实这张表格统计的是“城镇非私营单位在岗职工平均工资”,而不是所有就业者的平均工资。

那么“城镇非私营单位”又是什么概念?统计部门表示,包括除去私营企业外的所有单位,但实际统计中,机关事业单位、大型国有企业、国有控投企业占据比例较大。

Q2 为何南京平均工资超过上海?

南京国企等比例高,上海结构不同

其实,最令人意外的就是,表格中南京平均工资高于杭州和上海。对于网友的质疑,统计部门也承认:“南京的工资未必就高过上海。”但是,“城镇非私营单位在岗职工平均工资”这个统计数据,是从计划经济时代的“城镇及其以上单位在岗职工平均工资”这个数据衍生而来的。大家知道,南京一直军工大企业多、机关事业多,“所以,从过去我们的统计结构中,机关事业单位及国企的比例就高,这一统计口径一直沿用下来,所以得出数据就高。”这位负责人表示,上海在统计时,结构成份选择与南京有区别,才造成了上海的数据偏低。 

Q3 南京排全省第一原因何在?

 

省市机关多、银行总部多

记者还了解到,即使在江苏省内13个市之间,南京市54713元的平均工资也是最高的,高于苏州的51657元。相关人士解释,与省内其他城市比,南京有大量省级机关和银行总部或分行总部,大型国企和国有控股企业多,这些优势是其他城市无法比拟的。而且统计结构中,又以这部分人群为主,所以就高于其他城市。

Q4 南京人为何感觉收入没这么高?

说是平均工资但并不是“平均水平”

54713元的年平均工资,相当于月工资4559.4元。看了这一数据,又有人坐不住了,直呼“被增长”。

统计部门介绍,这个平均工资数据确实并不是老百姓理解的“平均数”,“如果统计真正意义上的平均水平,那应该是将所有人的工资都加起来,再除以所有的人头数,才能得出一个平均水平。但在 城镇非私营单位在岗职工平均工资 这个数据上我们并不是这么统计的。”

Q5 不反映平均水平那有什么用?

主要用作社保等缴费依据

但是,这位负责人也向记者指出,部分收入低于这一水平的职工其实也没必要纠结于所谓的“被增长”。因为,这一数据统计出来,只是提供给人社部门、民政部门等其他政府部门用作五险一金计提标准参考的,并不用作反映群众收入高低。

比如社保基金的缴费标准、每年的最低工资标准、低保金标准等等事关群众收入的保险金等,其高低就是与上年的“城镇非私营单位在岗职工平均工资”直接挂钩的。每年的上半年,相关部门都会根据上年的平均工资水平,对本年度相关的缴费标准作出调整。换句话说,平均工资高,缴费基数会相应高。

Q6 什么数据反映居民收入更真实?

居民可支配收入和农民纯收入

统计部门还表示,真正用于反映居民收入高低的指数,是城镇居民可支配收入和农民纯收入。去年江苏的城镇居民人均可支配收入和农民纯收入分别为26341元和10805元。

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